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220kV变电站的站区内改扩建工程，招标文件规定施工临时围挡应符合 有关规定要求，同时明确了临时设施费、安全文明施工费为不可竞争费用，由承包人依据《电网工程建设预算编制与计算规定》（以下简称《预规》）的相关费率计取。工程预算内容分为：（一）建设工程项目概预算的编制、审核及项目经济评价；（二）工程概算、预算、竣工结（决）算、工程量清单、工程招标标底（或度控制价）、投标报价的编制和审核；（三）工程变更及合同价款问的调整和索赔费用的计算；（四）建设项目各阶段的工程预算控制；（五）工程经济纠纷的鉴定。做工程预算工程预算两种含义：1、工程投资费用（全部固定资产投资费用）；2、工程价格。工程预算控制原理：1、合理设置工程预算控制目标；2、以设计阶段为重点进行全过程工程预算控制；3、采取主动控制；4、技术与经济结合（是控制工程预算有效手段）。
这个和上面我说的那样，市场上的价格实在时难以控制。所以建设单位又的才会采取指定或甲供。你做工程预算部门整天进行做工程预算，和市场价格打交道都难以测定，为什么不能站在建设方的角度看问题呐？监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前做工程预算机关的技术力量和装备水平，实施工程结算做工程预算难以做到全程跟踪做工程预算，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而做工程预算所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算做工程预算中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目做工程预算中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。首先要明确，你做的是工程结算做工程预算，不是工程做工程预算！你的目标对象有误！如果你是做工程做工程预算，还可以理解，问题是你只是做结算做工程预算，结算做工程预算是工程做工程预算的一部分，如果你要讨论有关监理的这方面问题，就应该重新写文章论述监理单位目前的确存在这种现象。不过结算做工程预算的目标对象是造价不是工程质量你可以建议 建设部修改建设工程合同范本，把做工程预算的职责写进去，如监督监理公司什么的。
